Положение об отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов  областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения

г. Саянска»

 I.       Общие положения

1.1.Отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов является структурным подразделением областного  государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения   г. Саянска» (далее Центр).

1.2.Отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов относится к отделениям полустационарного типа.

1.3.Получателями социальных услуг являются граждане пожилого возраста и инвалиды, (далее – граждане).

1.4.Деятельность отделения дневного пребывания в полустационарной форме социального обслуживания осуществляется на принципах демократии и гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей.

1.5.В своей деятельности отделение дневного пребывания  граждан пожилого возраста и инвалидов руководствуется:

-        Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5 — ФЗ «О ветеранах»;

-        Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

-        Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения. ГОСТ Р 52142-2003», утвержденным постановлением Госстандарта России от 24 ноября 2003 года № 326-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг. ГОСТ Р 52143-2003», утвержденным постановлением Госстандарта России от 24 ноября 2003 года № 327-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Термины и определения. ГОСТ Р 52495-2005», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005года № 532ст;

-         Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения. ГОСТ Р 52496-2005», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 533-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52497-2005», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 534-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52498-2005», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 535-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52882-2007», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года № 560-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52883-2007», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года № 561-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам. ГОСТ Р 52884-2007», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 27 декабря 2007 года № 562-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста. ГОСТ Р
53058-2008», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года № 435-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам. ГОСТ Р 53059-2008», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года № 436-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 53060-2008», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года № 437-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг гражданам пожилого возраста. ГОСТ Р 53347-2009», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 мая 2009 года № 177-ст;

-        Национальным стандартом Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг инвалидам. ГОСТ Р 53348-2009», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 мая 2009 года № 178-ст;

-        Постановлением министерства труда и социального развития РФ от    27 июля 1999 года № 32 «Об утверждении методических рекомендаций по  организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения»»;

-        Законом Иркутской области от 01 декабря 2014 года № 144-оз «Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Иркутской области»;

-        Постановлением правительства Российской Федерации «О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг» от 01 декабря 2014 года № 1285;

-        Положением «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка её взимания» от 03 декабря 2014 года № 188-мпр;

-        Порядком  «Об утверждении10 декабря 2014 года № 190-мпр тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг» от 10 декабря 2014 года № 190-мпр;

-        Постановлением правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» от 18 декабря 2014 года № 1075

-        Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 105-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области»;

-        Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 120-оз «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области» (далее — Закон Иркутской области № 120-оз);

-          Порядком «О предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания от 11 декабря 2014 года № 196-мпр;

-        Порядком «Об организации работы по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании» от 30 декабря 2014 года № 211-мпр;

-        тарифами на социальные услуги для граждан, признанных нуждающимися (по ИППСУ),  предоставляемые отделением дневного пребывания в полустационарной форме социального обслуживания, утвержденными приказом областным государственным учреждением социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Саянска»»;

-        тарифами  на социальные услуги, оказываемые сверх объема стандартных социальных услуг и дополнительные социальные услуги для граждан, признанных нуждающимися (по ИППСУ),  предоставляемые отделением дневного пребывания в полустационарной форме социального обслуживания, утвержденными приказом областным государственным учреждением социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Саянска»»;

-        тарифами на платные социальные услуги, предоставляемые отделением дневного пребывания в полустационарной форме социального обслуживания для клиентов, непризнанных нуждающитмися;

-        Уставом областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Саянска»;

-        иными нормативно — правовыми актами.

1.6.Социальные услуги,  предоставляемые  гражданам, в отделении  дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов не включают организацию горячего питания.

II.    Основные задачи деятельности отделения

2.1.Выявление граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, предоставляемых отделением дневного пребывания, их учёт и составление банка данных.

2.2.Определение конкретных форм помощи гражданам, признанным нуждающимися в социальных услугах отделения,  исходя из состояния их здоровья.

2.3.Планирование,  разработка, организация и проведение мероприятий по социальному обслуживанию через физкультурно-оздоровительную, досуговую и посильную  трудовую деятельность, целью которых является улучшение качества жизни граждан.

2.4.Внедрение в практику новых более эффективных форм социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости граждан в социальной поддержке.

 

III. Основные направления деятельности отделения

3.1.Отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарной форме социального обслуживания предназначается для оказания социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических,  социально-педагогических услуг гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, предоставления им медицинской помощи, отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни.

3.2.При оказании гражданину государственной услуги учитываются  его интересы,  состояние здоровья, специфика трудной жизненной ситуации, в которой находится гражданин.

3.3.Оказание государственной услуги осуществляется путем предоставления гражданину следующих видов  социальных услуг:

а) социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности граждан в быту:

-  предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам;

б) социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и улучшения здоровья граждан:

- систематическое  наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

- проведение занятий по адаптивной физической культуре;

в) социально-психологических   услуг, предусматривающих коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе):

- социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;

г) социально-педагогических, направленных на организацию досуга граждан:

-        формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);

- организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия).

 

IV. Порядок зачисления на социальное обслуживание в отделение

4.1.Отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляет социальные услуги  в виде оказания социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания гражданам на бесплатной и платной основе.

4.2.Обращение гражданина осуществляется на основании приказа «о признании  гражданина  нуждающимся в социальном обслуживании»,  выданным ОГКУ «Управлением  социальной защиты населения  по г. Саянску».

4.3.На основании решения о признании  гражданина  нуждающимся в социальном обслуживании в срок не позднее 10 рабочих дней со дня обращения за признанием гражданина нуждающимся составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг.

4.4. После приема гражданина в отделение дневного пребывания Центром заключается Договор о предоставлении ему социальных услуг в полустационарной форме.

4.5.Договор регистрируется в отделении в специальном журнале регистрации договоров о предоставлении  социальных услуг в полустационарной форме.

4.6.Социальные услуги предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг.

4.7.Для предоставления социальных услуг получатель социальных услуг  (его законный представитель) представляет   следующие документы:

-  заявление на оказание социальных услуг;

- документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;

- документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении законного представителя получателя социальных услуг);

-  индивидуальная программа;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

- полис обязательного медицинского страхования;

- справка о составе семьи получателя социальных услуг;

- документы о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), а также о принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

- пенсионное удостоверение (при наличии);

- справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для инвалидов).

4.6  Для обеспечения предоставления социально-медицинских услуг получатель социальных услуг (его законный представитель) представляет следующие документы:

1) для несовершеннолетних граждан:

справка-заключение врача с указанием диагноза;

результаты следующих анализов: общий анализ крови (ОАК); общий анализ мочи (ОАМ); анализ на яйца глист, соскоб на энтеробиоз (срок действия – 7 дней);

справка (выписка) о проведенных прививках либо сертификат профилактических прививок;

результат флюорографического исследования грудной клетки ребенка старше 15 лет (срок действия – 1 год);

результат бактериологического обследования на кишечные инфекции для детей в возрасте до 2 лет (срок действия – 14 дней);

справка медицинской организации по месту жительства или пребывания получателя социальной услуги об отсутствии контактов с инфекционными больными в течение 21 дня до дня обращения за предоставлением социальных услуг к поставщику социальных услуг (срок действия – 3 дня);

2) для совершеннолетних граждан:

заключение врача гинеколога, дерматовенеролога или терапевта;

результат флюорографического исследования грудной клетки (срок действия – 1 год);

результат бактериологического обследования на кишечные инфекции для лиц, сопровождающих детей в возрасте до 2 лет (срок действия — 14 дней);

результаты анализа крови на реакцию микропреципитации (РМП) (срок действия – 3 месяца);

заключение терапевта об отсутствии контактов с инфекционными больными (срок действия – 14 дней).

4.7   Предоставление социальных услуг осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний для предоставления социальных услуг;

2) предоставление поставщику социальных услуг полного перечня документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства, необходимых для заключения договора о предоставлении социальных услуг;

3) заключение договора о предоставлении социальных услуг.

 

 

V. Условия оказания социальных услуг

5.1.Социальные услуги оказываются при условии добровольного согласия гражданина на ее получение, которое выражается путем подачи им заявления об оказании им социальных услуг.

5.2.Получатель социальных услуг или его законный представитель имеет право отказаться от получения социальных услуг.

Отказ оформляется в письменной форме и вноситься в индивидуальную программу предоставления социальных услуг. В этом случае гражданам  (их представителям) устно разъясняются возможные последствия принятого ими решения.

5.3.Социальные услуги в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов оказываются на основании договора о социальном обслуживании в виде организации дневного пребывания, заключаемого между Центром и гражданином.

5.4.В договоре о социальном обслуживании в виде организации дневного пребывания указываются сроки, в которые они должны быть представлены, порядок и размер их оплаты, а также другие условия, определяемые сторонами.

5.5. Социальные услуги предоставляются получателям социальных услуг за плату или частичную плату.

5.6.  Социальные услуги предоставляется бесплатно:

1) несовершеннолетним;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) получателям социальных услуг, если на дату обращения их среднедушевой доход, рассчитанный в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Иркутской области.

5.7. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной статьей 4 Закона Иркутской области от 1 декабря 2014 года № 144-ОЗ «Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Иркутской области».

5.8. Размер платы за предоставление социальных услуг определяется в договоре о предоставлении социальных услуг.

5.9. Оплата за социальные осуществляется по факту их оказания.

5.10.  При приеме денежных средств за оказанные социальные услуги уполномоченными сотрудниками отделения выдается гражданину, получившему услугу, копия квитанции формы № 10, с целью подтверждения факта приема наличных денежных средств.

Квитанция формы № 10 (ОКУД 0504510) является типовой формой бланка строго отчетности и применяется для оформления приема наличных денежных средств.

5.11.  Принятые наличные денежные средства за оказанные социальные услуги  ежедневно сдаются уполномоченными сотрудниками отделения в кассу Центра с составлением реестра сдачи документов с приложением квитанций.

С сотрудниками, уполномоченными на прием наличных денежных средств, в обязательном порядке заключаются договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

 

VI. Система качества социального обслуживания

 

6.1.Деятельность отделения в области качества социальных услуг, предоставляемых гражданам, направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективность социальной адаптации и реабилитации клиентов, находящихся в трудной жизненной ситуации.

6.2.Основными факторами, влияющими на качество социальных услуг, предоставляемых гражданам, являются:

-        наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует  отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

-        условия размещения отделения;

-        укомплектованность отделения специалистами, имеющими соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей;

-        специальное и табельное техническое оснащение  (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);

-        состояние информации об отделении, порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам;

-        наличие собственной и внешней систем (служб) контроля.

6.3.Социальные услуги, предоставляемые гражданам отвечают следующим критериям:

–        полнота предоставления социальных услуг в соответствии с установленными требованиями и их своевременность;

–        результативность (эффективность) предоставления социальных услуг:

а) материальная (степень решения материальных или финансовых проблем клиента), оцениваемая непосредственным контролем результатов предоставления социальных услуг;

б) нематериальная (степень улучшения психоэмоционального, физического состояния гражданина, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате предоставления ему социальных услуг), оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов, при этом   обеспечивается приоритет гражданина в оценке качества предоставленных ему социальных услуг.

6.4.Социальные услуги, предоставляемые гражданам, отделением дневного пребывания обеспечивают своевременное, полное и в соответствующей форме квалифицированное оказание помощи в решении проблем и вопросов, интересующих граждан, удовлетворение их запросов и потребностей в целях создания им нормальных условий жизнедеятельности.

6.5.Социальные услуги должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям и оказываться с учетом состояния здоровья гражданина.

6.6.Для внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы качества, которая заключается в проверке полноты, своевременности оказания социальных услуг и их результативности, сотрудники отделения:

–        принимают  профилактические меры по предупреждению или урегулированию претензий и жалоб граждан;

–        выявляют проблемы в организации социального обслуживания и устраняют их;

–        проводят ежеквартальный анализ работы отделения и оценку результативности (критерии оценки качества) деятельности;

–        осуществляют работу по повышению качества социального обслуживания.

 

  1. VII.          Порядок информирования потенциальных получателей социальных услуг

 

№ п/п

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

1. Средства массовой информации Наименование учреждения с указанием адреса и телефона.

Категории граждан, имеющих право на получение социальных услуг. Содержание социальной услуги объемы

По

мере необходимости

2. Интернет-ресурсы
3. Информационные стенды, буклеты

 

VIII. Управление отделением

8.1.      Работой отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов руководит  заведующий отделением под непосредственным контролем заместителя директора по социальной работе, назначенный на должность директором Центра.

8.2.      Заведующий отделением осуществляет расстановку кадров.

8.3.      Заведующий отделением несет полную ответственность за политику в области качества оказываемых социальных услуг, представляющую собой задачи, основные направления и цели отделения. Обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех сотрудников отделения, определяет полномочия, ответственность и взаимодействие специалистов отделения.

8.4.      Специалисты отделения несут ответственность за качество этой услуги. Обязанности и персональная ответственность специалистов за предоставление социальных услуг закрепляется в их должностных инструкциях.

 

Подстраницы